財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2018年）》的通知
2018-11-09
（一）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（49項(xiàng)）
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編號(hào) |
品目名稱 |
備注 |
年度采購(gòu) 起點(diǎn)金額 |
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貨物類（31項(xiàng)） |
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計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件（10項(xiàng)） |
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A02010104 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
圖形工作站除外 |
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A02010105 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
移動(dòng)工作站除外 |
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A02010107 |
平板式微型計(jì)算機(jī) |
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A02010202 |
交換設(shè)備 |
交換機(jī) |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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A0201060101 |
噴墨打印機(jī) |
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A0201060102 |
激光打印機(jī) |
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A0201060104 |
針式打印機(jī) |
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A0201060401 |
液晶顯示器 |
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A0201060901 |
掃描儀 |
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A020108 |
計(jì)算機(jī)軟件 |
操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、辦公套件 |
預(yù)算金額20萬元以上 |
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辦公設(shè)備（6項(xiàng)） |
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A020201 |
復(fù)印機(jī) |
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A020202 |
投影儀 |
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A020204 |
多功能一體機(jī) |
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A0202050102 |
通用照相機(jī) |
指單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)、便攜式相機(jī)等普通攝影機(jī)、含器材 |
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A02021001 |
速印機(jī) |
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A02021101 |
碎紙機(jī) |
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車輛（3項(xiàng)） |
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A020301 |
載貨汽車（含自卸汽車） |
皮卡 |
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A020305 |
乘用車（轎車） |
含轎車、越野車、商務(wù)車等 |
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A020306 |
客車 |
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機(jī)械設(shè)備（1項(xiàng)） |
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A02051228 |
電梯 |
包括載人電梯、載貨電梯等 |
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電氣設(shè)備（3項(xiàng)） |
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A0206180101 |
電冰箱 |
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A020618020301 |
普通空調(diào)機(jī) |
是指掛機(jī)、柜機(jī)、嵌入式空調(diào)機(jī) |
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A020619 |
照明設(shè)備 |
指成套燈具 |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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視頻通信設(shè)備（3項(xiàng)） |
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A020808 |
視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 |
指通過傳輸線路媒體設(shè)備，將聲音、影像及文件資料互傳，實(shí)現(xiàn)即時(shí)且互動(dòng)的溝通，以實(shí)現(xiàn)會(huì)議目的的系統(tǒng)設(shè)備 |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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A02091001 |
普通電視設(shè)備 |
電視機(jī) |
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A02091102 |
通用攝像機(jī) |
指普通攝像機(jī)、包括攝像機(jī)配件器材 |
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家具用具（3項(xiàng)） |
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A0609 |
辦公家具 |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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A0610 |
宿舍家具 |
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A0611 |
廚衛(wèi)用具 |
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辦公消耗用品（2項(xiàng)） |
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A090101 |
復(fù)印紙 |
指打印復(fù)印設(shè)備用紙。 |
預(yù)算金額20萬元以上 |
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A0902 |
硒鼓粉盒 |
指鼓粉盒、粉盒、噴墨盒、墨水盒、色帶 |
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工程類（2項(xiàng)） |
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B07 |
裝修工程 |
包括木工裝修、砌筑裝修、瓷磚裝修、玻璃裝配、抹灰裝修、石制裝修、門窗安裝、涂料裝修。 |
預(yù)算金額100萬元以上、400萬元以下 |
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B08 |
修繕工程 |
主要指對(duì)已建成的建筑物進(jìn)行拆改、翻修和維護(hù)，包括抗震加固，下水管道改造，防水，木門窗、鋼門窗及木修理等。 |
預(yù)算金額100萬元以上、400萬元以下 |
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服務(wù)類（16項(xiàng)） |
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C02 |
信息技術(shù)服務(wù)（1項(xiàng)） |
軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施、數(shù)據(jù)處理、信息化工程監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、信息技術(shù)咨詢等服務(wù) |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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租賃服務(wù)（2項(xiàng)） |
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C0402 |
辦公設(shè)備租賃服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C0403 |
車輛和其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) |
車輛、船舶、飛行器等 |
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維修和保養(yǎng)服務(wù)（4項(xiàng)） |
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C0502 |
辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C050301 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
載貨汽車、乘用車等車輛的維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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C050302 |
車輛加油服務(wù) |
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C0507 |
空調(diào)、電梯維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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會(huì)議和展覽服務(wù)（1項(xiàng)） |
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C0601 |
會(huì)議服務(wù) |
大型會(huì)議服務(wù)、一般會(huì)議服務(wù)等 |
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商務(wù)服務(wù)（5項(xiàng)） |
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C0801 |
法律服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C0803 |
審計(jì)服務(wù) |
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C0805 |
資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù) |
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C0810 |
安全服務(wù) |
指為社會(huì)提供專業(yè)化的安全防范服務(wù)，包括：保安服務(wù)、道路交通協(xié)管服務(wù)、交通秩序、車輛停放協(xié)管服務(wù)、社會(huì)治安協(xié)管服務(wù) |
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C081401 |
印刷服務(wù) |
指單據(jù)、票據(jù)、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù) |
預(yù)算金額20萬元以上 |
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C1204 |
物業(yè)管理服務(wù)（1項(xiàng)） |
指單位辦公、業(yè)務(wù)等場(chǎng)所及配套設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理及服務(wù) |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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保險(xiǎn)服務(wù)（2項(xiàng)） |
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C150401 |
人壽保險(xiǎn)服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C150403 |
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) |
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（二）部門集中采購(gòu)項(xiàng)目（24項(xiàng)）
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編號(hào) |
品目名稱 |
備注 |
年度采購(gòu)起點(diǎn)金額 |
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A |
貨物類（21項(xiàng)） |
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專用車輛（6項(xiàng)） |
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A02030707 |
校車 |
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A02030708 |
消防車 |
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A02030709 |
警車 |
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A02030716 |
通訊指揮車 |
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A02030719 |
醫(yī)療車 |
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A02030728 |
清潔衛(wèi)生車輛 |
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通用設(shè)備（3項(xiàng)） |
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A0206 |
電氣設(shè)備 |
發(fā)電機(jī)、變流變壓器 |
預(yù)算金額50萬元以上 |
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A0209 |
廣播、電視、電影設(shè)備 |
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A0210 |
儀器儀表 |
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專用設(shè)備（10項(xiàng)） |
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A0310 |
農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械 |
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預(yù)算金額50萬元以上
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A0320 |
醫(yī)療設(shè)備 |
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A0324 |
環(huán)境污染防治設(shè)備 |
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A032501 |
消防設(shè)備 |
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A032503 |
物證檢驗(yàn)鑒定設(shè)備 |
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A0333 |
海洋儀器設(shè)備 |
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A033408 |
氣象儀器 |
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A033412 |
教學(xué)專用儀器 |
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A0335 |
文藝設(shè)備 |
樂器、演出服裝、舞臺(tái)設(shè)備、影劇院設(shè)備、文藝設(shè)備零附件 |
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A0336 |
體育設(shè)備 |
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圖書（2項(xiàng)） |
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A050101 |
普通圖書 |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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A050103 |
電子圖書 |
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C |
服務(wù)類（3項(xiàng)） |
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C0505 |
醫(yī)療設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C1302 |
市政公共設(shè)施管理服務(wù) |
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預(yù)算金額50萬元以上 |
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C1304 |
城市市容管理服務(wù) |
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二、集中采購(gòu)目錄以外的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
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類別 |
起點(diǎn)金額 |
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貨物、 服務(wù)類 |
年度采購(gòu)預(yù)算金額100萬元以上 |
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工程類 |
年度采購(gòu)預(yù)算金額100萬元以上 |
三、相關(guān)問題說明及要求
（一）本政府集中采購(gòu)目錄及《廣州市政府采購(gòu)品目分類表》（2018年），按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）、《廣東省2017年政府采購(gòu)品目分類表》對(duì)應(yīng)品目列出制定。
（二）采購(gòu)單位使用財(cái)政資金或與財(cái)政資金無法分割采購(gòu)的非財(cái)政性資金，采購(gòu)本政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合實(shí)際采購(gòu)需求，按照本政府集中采購(gòu)目錄以及《廣州市政府采購(gòu)品目分類表》（2018年），將預(yù)算支出項(xiàng)目細(xì)化編制為可執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃。
（三）集中采購(gòu)項(xiàng)目已實(shí)行批量集中采購(gòu)、電子賣場(chǎng)、協(xié)議采購(gòu)模式，結(jié)合使用范圍、采購(gòu)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，由廣州市財(cái)政局另行規(guī)定。
（四）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（49項(xiàng)）：達(dá)到采購(gòu)起點(diǎn)金額以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人需按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（五）部門集中（24項(xiàng)）及分散類采購(gòu)項(xiàng)目：達(dá)到采購(gòu)起點(diǎn)金額以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（六）政府采購(gòu)起點(diǎn)：在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程達(dá)到集中采購(gòu)目錄起點(diǎn)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
（七）公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購(gòu)除外。
貨物、服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目，年度采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上的應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
（八）本通知所指工程，是指適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的工程，包括與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程無關(guān)的、單獨(dú)的裝修、拆除、修繕等工程。其中，100萬元以上400萬元以下的工程項(xiàng)目，采購(gòu)人通過廣州公共資源交易中心實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)；400萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)。
建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程仍按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）等相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
（九）“C0601會(huì)議服務(wù)”和“C0814印刷和出版服務(wù)”的印刷項(xiàng)目，采購(gòu)起點(diǎn)以上但未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須實(shí)行協(xié)議供應(yīng)服務(wù)，但采購(gòu)人同一系統(tǒng)內(nèi)單位有提供服務(wù)能力且在質(zhì)量、服務(wù)等同等條件下價(jià)格低于協(xié)議供應(yīng)單位的，采購(gòu)人直接向其采購(gòu)的情形除外。
（十）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。
采購(gòu)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理，應(yīng)當(dāng)獲得同級(jí)人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)后，依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)。
（十一） 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照《廣州市政府采購(gòu)品目分類表》（2018年）確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。按照《廣州市政府采購(gòu)品目分類表》（2018年）無法確定的，按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。
（十二）根據(jù)《關(guān)于完善省屬高校、科研院所儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2017〕3號(hào)）規(guī)定，市屬高校、科研院所可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。
（十三）對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)，與涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用《政府采購(gòu)法》。
（十四）涉密采購(gòu)項(xiàng)目，按《關(guān)于規(guī)范我省政府涉密采購(gòu)工作的通知》（粵密局〔2010〕46號(hào)）。
（十五）涉密崗位設(shè)備政府采購(gòu)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家保密局財(cái)政部《涉密專用信息設(shè)備名錄》和《涉密專用信息設(shè)備適配軟硬件產(chǎn)品名錄》的通知》（粵密局〔2018〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其他
（一）“年度采購(gòu)起點(diǎn)金額”項(xiàng)為空白即零起點(diǎn)金額，本政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)所指的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（二）在執(zhí)行過程中，本政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)需要修改、補(bǔ)充的，由廣州市財(cái)政局另行規(guī)定。
（三）《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2018年）》由廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2015年）〉的通知》（穗財(cái)采〔2015〕71號(hào)）同時(shí)廢止。